中共河南省委教育工作領導小組秘書組   

中共河南省委教育工委  中共河南省教育廳黨組

關于全省教育系統深入學習宣傳貫徹 

黨的二十大精神的通知

各省轄市、直管縣(市) 黨委教育工作領導小組秘書組，各省轄 市、直管縣(市) 教育局，各高等學校黨委，省屬中等職業學校 黨委，廳機關各處室、直屬單位(學校 )：

為深入學習貫徹黨的二十大精神，把全省教育系統廣大黨員 干部和師生員工的思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚 到黨的二十大各項任務上來，根據黨中央、教育部黨組和省委有

關部署要求，結合河南教育系統實際，現就做好學習宣傳貫徹黨 的二十大精神有關工作通知如下。

一、提高站位，深刻認識和把握黨的二十大精神的重大意義、 核心要義

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現 代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的 一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的 大會。認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期 教育系統的首要政治任務，對于動員全省教育系統廣大黨員干部 和師生員工更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周 圍， 高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 進一步增強 “四個意識”、 堅定“四個自信”、捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”，全面貫 徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加快建設高質量教育 體系，努力辦好人民滿意的教育，具有重大深遠的現實意義和歷 史意義。

黨的二十大回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大 變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代 化的中國特色和本質要求等重大問題，科學謀劃了當前和今后一 個時期黨和國家事業發展的目標任務，為新時代新征程黨和國家 事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行 動指南，是黨團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主 義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

黨的二十大報告中對 “實施科教興國戰略，強化現代化建設人才 支撐”作出重大戰略部署，提出一系列新觀點、新論斷、新思想、 新戰略、新要求，是習近平總書記關于教育的重要論述的豐富發 展，是加快建設教育強省的根本遵循。全省教育系統要系統把握 黨的二十大關于教育的戰略部署，深刻理解教育強國、科技強國、 人才強國戰略重大意義，進一步增強為黨育人、為國育才的責任 感使命感緊迫感。

黨的二十屆一中全會，選舉產生了以習近平同志為核心的新 一屆中央領導集體，充分體現了全黨全軍全國各族人民的共同意 志、共同心愿，必將推動全黨繼續保持統一的思想、堅定的意志、 協調的行動、強大的戰斗力。全省教育系統要從歷史方位、歷史 使命、歷史貢獻等方面，充分認識黨的二十大的重大現實意義和 深遠歷史意義，迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮，在全面學習、全 面把握、全面落實上下功夫，堅定用黨的二十大精神統一思想、 統領全局、統攬工作，推動黨的二十大作出的重大決策部署在教 育系統條條落實、件件落地、事事見效。

二、學深悟透，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思 想和黨的二十大精神入腦入心

學習貫徹黨的二十大精神，關鍵是以上率下營造氛圍，切實 展現新作風。各單位(學校) 要及時跟進，各級領導干部要當好 表率，精心組織周密安排，不斷走深走心走實，確保黨的二十大 精神在教育領域結出累累碩果。重點實施好 “四項行動”：

一是傳達學習行動。各單位 (學校) 要通過召開黨委 (黨組) 理論學習中心組、專題學習會等方式，堅持系統學習和專題研討、 個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育相結合，通過舉辦高 ?；鶎狱h組織書記、黨員干部、組織員、輔導員、思政課教師、 學生骨干等參加的系列培訓班、學習班，分期分批開展專題學習、 專題研討、專題輔導，對學習貫徹落實大會精神作出安排，確保 各級黨組織全覆蓋、廣大黨員全覆蓋。

二是宣傳宣講行動。抓好宣講闡釋，根據省委、省政府安排 部署，認真組織好省委宣講團到各單位(學校) 的宣講工作，結 合實際組建宣講團、宣講小分隊，創新宣講方式，把黨的二十大 精神講清楚、講明白。堅持分層分類，主動謀劃安排宣講巡講， 切實做好對象化、分眾化、互動化宣講。省委教育工委將組織地 市教育部門、各高校成立宣講團、宣講小分隊，組織教育系統黨 的二十大代表、優秀教師代表、大學生骨干等成立宣講團，深入 開展校園巡講、網絡巡禮。各單位(學校) 領導班子成員要帶頭 開展深入細致的宣講活動，要統籌用好新媒體、自媒體、融媒體、 “兩微一端”開展生動多樣的學習宣傳，要著力增強宣傳的說服 力、親和力和針對性，幫助廣大師生準確領會把握核心要義。開 展 “黨的二十大精神融入高校思政課”系列學習活動，廣泛開展 黨外知識分子 “團結奮進大講堂”和高層次人才專題研修，讓廣 大干部師生員工聽得懂、能領會、可落實。廳機關要發揮 “教育 大講堂”平臺作用，結合實際開展生動多樣的宣傳解讀活動，結

合實際，科學謀劃加快推進我省教育高質量發展的思路舉措。

三是培訓提升行動。把黨的二十大精神列入各類培訓的重要 內容，結合大學習大培訓活動，分領域、分階段、多形式、多層 次組織線下專題輔導和線上教育培訓，實現對教育行政干部、校 長和教師的全覆蓋，確保教育戰線把會議精神把握準、理解透、 落實好。

四是研究闡釋行動。充分發揮教育系統的平臺優勢、學科優 勢、人才優勢，對黨的二十大精神深入開展體系化研究和理論性 闡釋。組織廣大教師和專家學者深入開展研討活動，發揮高校馬 克思主義學院、各市(地) 教育研究院等平臺作用，精心組織實 施河南省高校哲學社會科學智庫研究項目，形成一批有深度、有 影響的研究成果。組織教育系統黨的二十大代表、專家學者、領 導干部等對黨的二十大精神進行深入解讀，加強正面引導，回應 關切，切實增進認同感、責任感和使命感。組織專家對黨的二十 大提出的重大理論觀點和戰略思想進行學理闡釋和準確解讀，設 置二十大研究專項，推出一批高質量、有深度、有分量的研究成 果， 為貫徹落實黨的二十大精神提供理論支撐。

三、狠抓落實，著力推動黨的二十大精神落地見效、著力辦 好人民滿意的教育

學習貫徹黨的二十大精神，根本是奮發有為狠抓落實，切實 創造新業績。全省教育系統要激發奮進力量，做到 “ 一分部署、 九分落實”。要以黨的二十大精神為指引，堅持以人民為中心發展

教育，深入實施科教興國戰略，加快建設教育強國，全面提高人 才自主培養質量，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和 接班人。

(一) 堅持和加強黨對教育事業的全面領導。加強黨對教育 事業的全面領導，把黨的教育方針和黨中央對教育發展改革的要 求，轉化為推動教育高質量發展的具體思路舉措。全面貫徹黨的 教育方針，堅持社會主義辦學方向， 扎根中原大地、扎根河南沃 土辦教育。加快構建高質量高校黨建工作體系，組織開展全省高 校黨建工作強基引領  “三級聯創”活動、“雙帶頭人”教師黨支 部書記工作室建設活動、“大學生黨員標兵”選樹活動、基層黨建 創新典型案例評選活動，進一步強化高校黨委、院系黨組織、基 層黨支部、黨員 “四位一體”的黨建工作格局，推動黨的工作縱 到底、橫到邊、全覆蓋。

(二) 落實立德樹人根本任務。深入實施 “時代新人鑄魂工 程”，持續推動“大思政課”建設，統籌推進大中小學思想政治教 育一體化建設。充分發揮河南省大中小學思政課一體化建設指導 委員會和 13 個區域協作聯盟作用，構建縱向貫通、系統科學、有 機銜接、螺旋上升的大思政教育體系，不斷健全學校家庭社會育 人機制，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。堅持與思政教 育同向同行，深入推進課程思政建設，選樹一批樣板課程、教學 團隊、教學研究示范中心。抓緊抓實馬工程重點教材統一使用工 作，確保馬工程重點教材相關課程應用盡用，切實做好《習近平

談治國理政》多語種版本 “三進”教學， 以及《習近平總書記教 育重要論述講義》英文版進入高校課堂工作，務實推進習近平新 時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。開展全省 高校示范性馬克思主義學院創建活動，支持 10 所省級重點馬克思 主義學院建設，全面提升全省高校馬克思主義學院在教育教學、 研究宣傳、隊伍建設、人才培養等方面的建設水平，切實發揮思 想政治理論課立德樹人關鍵課程作用，確保每一類型馬院都學有 樣板、做有示范、干有標桿；按照 1：350、1：200 的師生比配齊 建強高校專職思政課教師、輔導員隊伍，落實思政課教師和專職 輔導員崗位津貼，持續提升綜合素質，培養一支政治強、情懷深、 思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政工作隊伍。深化愛國主 義、集體主義、社會主義教育，進一步加強在高層次人才、優秀 青年教師和優秀學生中發展黨員工作。加強鑄牢中華民族共同體 意識教育，全面提升我省國家通用語言文字普及水平和質量，深 入開展“石榴籽一家親”“手拉手心連心”等活動。大力發展素質 教育，推進學校體育、美育和勞動教育工作，加強學生心理健康 教育，促進學生德智體美勞全面發展。

(三) 大力促進教育公平。完善基本公共教育服務體系，推 進義務教育優質均衡發展，開展義務教育優質均衡監測，科學合 理布局城鄉學校，實施義務教育寄宿制學校標準化建設工程，推 進中小學校長職級制改革和教師 “縣管校聘”改革，加強教師隊 伍建設，提升教育信息化基礎條件和應用水平，全面實現辦學條

件校校達標，努力辦好家門口的每所學校。持續深入推進“雙減” 工作，堅決鞏固校外培訓治理成果， 全力防范化解風險隱患，構  建家校社協同育人的良好教育生態。推動普通高中階段學校多樣  化特色化發展，推進育人方式改革， 加強普通高中標準化建設，  促進縣域普通高中發展提升，穩妥實施普通高中新課程新教材新  高考改革。深入推進學前教育普及普惠發展，擴大普惠性學前教  育資源，規范幼兒園辦園行為，促進保教質量提升。強化特殊教  育適宜融合發展，拓展學段服務，推進融合教育。完善學生資助  體系，發揮資助育人作用。

(四 )加快建設高質量教育體系。加快建設高質量教育體系。 緊扣“兩個確?！薄笆髴鹇浴睂逃l展的需求，準確把握全省 教育發展的階段性特征， 以推動教育高質量發展為主題， 以深化 教育供給側結構性改革為主線， 以改革創新為根本動力，著力鍛 長板、補短板、強弱項、提質量，努力構建以立德樹人為根本任 務的教育評價體系、支撐技能社會建設的職業教育體系、開放多 元的高等教育體系、服務全民終身學習的繼續教育體系、面向現 代化的教育治理體系等 “六大體系”為支撐的高質量教育體系， 為全省教育事業高質量發展奠定堅實基礎。統籌推進各級各類教 育協同創新發展，全面建設教育強省。落實《關于新時代振興中 西部高等教育的意見》，建強中西部高等教育振興戰略支點。推動 鄭州大學、河南大學 “雙一流”建設提質進位，支持 7 所高校 11 個學科實施 “雙一流”創建。調整優化專業結構，積極穩妥組織

本科專業評價，引導高校對標國際、國內一流專業，推動構建以 評價為牽引、以課程為核心、以機制為保障的專業建設體系，加 強專業規劃、優化專業設置和課程體系、改革管理機制、改進課 堂教學，全面提升專業建設質量和人才培養水平。完善高校結構 布局，推動學科學院調整優化，構建定位準確、布局合理、結構 優化、特色鮮明的專業結構。加快構建現代職業教育體系，推進 職普融通、產教融合，優化職業教育類型定位。實施 “中等職業 學校標準化建設工程”、國家 “雙高計劃”和省級 “雙高工程”， 打造一批高水平職業院校，穩步發展職業本科教育。推動職業教 育結構與產業結構優化匹配，構建緊密對接產業鏈、創新鏈的專 業體系，探索省級骨干職教集團實體化運作，深化教師、教材、 教法 “三教”改革。高質量推進 “人人持證、技能河南”建設， 實施職業技能等級證書制度，面向職業院校、應用技術型本科院 校學生和社會勞動者特別是重點人群和技術技能人才緊缺領域開 展大規模、高水平職業培訓，培養擁有多技之長的復合型人才。 全力做好高校畢業生就業創業工作， 持續加大就業困難群體幫扶 力度。

(五) 持續深化教育領域綜合改革。落實落細《深化新時代 教育評價改革實施方案》，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體 制、保障機制改革，切實增強教育改革的系統性、整體性、協同 性，提升教育治理能力和治理水平。穩步推進高考綜合改革，構 建順應時代要求、符合教育規律和我省省情的普通高等學?？荚?/span>

招生制度。深化高校綜合改革，進一步完善高職院校分類考試招 生工作，加快建立 “文化素質+職業技能”的 “職教高考”制度。 重點圍繞學生、課程、科研、教師、內部治理等方面，突出本科 教育和人才培養質量保障，深入推進教育理念、培養模式、課程 教材、教學方式、考試評價和管理體制機制等系統性、綜合性改 革，深化科研制度改革，創新人才引育機制，強化治理體系重塑 和治理能力提升，充分激發高校內生動力和發展活力。全力抓好 國家通用語言文字推廣普及，大力傳承弘揚中華優秀文化，全面 加強和改進學校體育、美育和勞動教育工作，提高學生體質健康 水平和審美素養。加強教材建設和管理，健全學校、家庭、社會 協同育人新機制。健全教師職稱評價標準，加強教師素質考核評 價。持續深化教育領域 “放管服”改革，為建設教育強國、科技 強國、人才強國增強動力和活力。

(六) 強化教師隊伍和高層次人才建設。實施新時代教師隊 伍建設工程，加強師德師風建設和教師隊伍思想政治工作，深化 新時代教師隊伍建設改革，深入實施新時代基礎教育強師計劃和 中小學教師能力素質提升計劃，進一步加強職業教育 “雙師型” 教師隊伍建設。面向“十四五”，瞄準打造“雙航母”和培育“第 二梯隊”，推動鄭州大學、河南大學和 11 個一流創建學科大力實 施 “高精尖缺”高層次人才引進工程。用足用好現有人才政策， 在人才的引、育、留、用等方面進一步加大力度，全力營造一流 創新生態和人才發展環境。強化全周期、全鏈條、全方位服務理

念，推動教育系統人才服務保障從 “前端政策”延伸到 “后續服 務”轉變。強化人才發展體制機制創新， 破除引才障礙。突出以 創新質量與實際貢獻為主的人才評價導向，破除 “五唯”不良導 向。加大對青年人才支持力度，各類人才培養引進支持計要向青 年人才傾斜，擴大支持規模，優化支持方式，提高青年科研人員 在重大科研計劃、重大平臺基地、重點攻關課題項目中擔任負責 人或首席專家的比例，在科技獎勵計劃中設立青年科技獎，支持 鼓勵青年科研人才勇于擔當，揭榜掛帥，最大限度激發高?？蒲?/span> 人員創新活力。優化人才服務保障體系，精準對接人才需求，打 造真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才的良好環境。

(七) 深入推進教育數字化。推進教育數字化，建設全民終 身學習的學習型社會、學習型大國。全面實施教育數字化戰略行 動。抓住教育新基建、數據治理、素養提升等關鍵環節，建設省 級“互聯網+教育”政務服務一體化平臺，布局?。?(高校) － 縣－校四級信息化支撐保障體系、資源供給體系、管理服務體系、 數據治理體系和安全可信體系，發揮數據作為新型生產要素的作 用，培育信息化建設與教育教學融合應用的新形態、新場景、新 模式。持續推進智慧教育三年行動計劃，加快高校智慧教學環境 和資源建設。不斷健全教育信息化標準規范體系，深化信息技術 與教育教學融合創新。持續推進國家中小學智慧教育平臺試點工 作， 服務教育教學模式變革與創新。

四、加強領導，在教育系統迅速掀起學習貫徹黨的二十大精

神熱潮

(一) 高度重視，精心組織。各地各校要提高政治站位，把 學習宣傳貫徹黨的二十大精神，作為當前和今后一個時期的首要 政治任務和全部工作的重心。全省教育系統要按照黨中央部署和 省委、教育部等要求，精心組織、周密安排，高標準高質量推進 學習宣傳貫徹各項工作。各地各高校要結合實際制定具體方案， 要在全省教育系統開展形式多樣的學習教育貫徹落實活動，做到 有聲勢、有特色、有效果，推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神不 斷走深走實。黨員干部要率先垂范、勤學善思，更加自覺、更加 堅定地把黨的二十大精神根植于思想、落實在行動、發展在實踐， 促進宣傳學習活動扎實深入開展。

(二) 強化督導，推動學習。要加大對學習貫徹二十大精神 的督促力度，各地各校要對學習貫徹情況和效果，進行定期或不 定期檢查，及時總結和通報學習開展情況，發現和推廣好的經驗 做法，推動學習貫徹不斷深入開展。把握正確導向，堅持團結穩 定鼓勁、正面宣傳為主， 弘揚主旋律、傳播正能量，用黨的二十 大精神凝心聚力鑄魂。抓好意識形態風險管控，落實意識形態工 作責任制，要加強對熱點敏感問題闡釋引導，及時發現和解決思 想輿論方面的苗頭性傾向性問題，牢牢把握主動權和領導權。

(三) 聯系實際，務求實效。深入思考謀劃貫徹落實黨的二 十大精神的具體思路和有效措施，堅持目標導向、問題導向、結 果導向，建立健全閉環落實機制，把習近平總書記、黨中央的戰

略部署轉化為我省教育系統的具體工作項目。要把學習貫徹黨的 二十大精神，與貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指 示貫通起來，與貫徹落實省第十一次黨代會部署結合起來， 以奮 進的狀態、改革的辦法和創新的思路，推進教育重大問題的解決 取得突破，推動各項決策部署落地生效，奮力譜寫新時代中原教 育更加出彩的絢麗篇章。

各地各校學習宣傳貫徹二十大精神的落實情況和經驗做法， 請及時報告。

中共河南省委教育工作領導小組秘書組  中共河南省委教育工委

中共河南省教育廳黨組

2022 年 11 月 7 日

河南省教育廳辦公室   不予公開   2022 年 11 月 7 日印發